Все у нас через... жертвы

Потому что мы живем в провинциальном городе, по факту. Где водопровод прокладывали централизованно в промежуток с 50-х по 80-е годы. Теперь эти трубы окончательно сгнили и пришла пора менять. Чтобы поменять их по современным технологиям, нужны вложения, обучение, желание и много чего еще. При этом работы скорее всего выполняет подрядчик по муниципальному заказу, когда, к сожалению, важны конечный результат и акт выполненных работ, и не важно, что на тротуаре остаются щербины. Состояние асфальта контролирует другой отдел, у них типа свой бюджет и это их проблемы. В итоге действительно всем пофиг. Если же не пофиг, то нет полноценных инструментов влияния. Такая вот неповоротливая негибкая муторная система.